玉山县档案局2007年普法依法治理
工 作 计 划
今年是实施“五五”普法和“十一五”期间依法治县规划的关键一年，根据玉办发[2007]12号文件精神，结合本单位实施，制定出本单位2007年普法依法治理的工作计划。
一、总体要求
2007年普法依法治理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府制定的发展目标、工作思路和全县“十一五”期间经济和社会发展的总任务，深入开展法制宣传教育和法治实践活动，坚持普法与依法治理相结合、法制教育与法治实践相结合的原则，继续深入开展档案法制宣传教育和档案法治实践活动，为实现全县档案事业发展“十一五”规划确定的目标和全县各项事业的发展营造良好的档案法治环境。
二、目标和任务
（一）目标
根据全县档案事业发展的需要，通过扎实有效的“五五”普法宣传教育和法治实践活动，进一步提高公民、法人和其它社会组织的档案法制观念和档案意识，进一步增强档案行政管理部门行政执法人员的档案法治理念，提高依法行政的能力和水平，完善本县地方档案法规体系，进一步提高全县档案系统全体人员的法律意识和法律素质，使依法管理和服务社会的水平得到显著提高。
（二）任务
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律。牢固树立宪法权威，提高全市档案系统各级领导干部和工作人员的宪法意识；进一步学习宣传国家的基本法律，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，培养民主法制观念，提高档案系统广大干部特别是领导干部的法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。2、继续深入学习宣传档案法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《江西省档案条例》等法律法规和省档案局“五五”普法规划规定学习的有关法制宣传教育教材，进一步提高广大档案工作人员的法律素质和依法行政意识，提高领导干部、公务员、企事业单位管理人员等重点对象的档案法治观念和档案意识, 积极探索和尝试对民营企业、青少年和农民开展档案法制宣传教育工作。培养公民档案法律意识，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。3、坚持普法与法治实践相结合，继续推进依法行政工作。继续深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》，进一步完善档案部门依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，完善和推广档案行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制，积极建立档案行政执法质量考核评议制度。加大档案行政执法力度，积极开展档案行政执法检查，依法查处档案违法案件，为档案事业的发展提供法律保障。“五五”期间重点加强对档案行政许可和审批事项、改制企业档案、重点建设项目档案、社会保险档案、档案是否按规定移交进馆等方面进行执法检查。进一步加强对国有档案和对国家、社会具有保存价值的非国有档案安全保管的监管力度，做到有法必依，执法必严，违法必究。4、积极组织开展法制宣传教育主题活动。按照省档案局和县委、县政府的要求，要积极组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业活动。积极组织参加“1234”全国法制宣传日宣传教育活动。认真组织《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》等法律法规颁布纪念日宣传教育活动。进一步发挥大众传媒在面向社会开展法制宣传活动中的主渠道作用，同时重视利用档案网站进行舆论宣传。通过对宪法、档案法律法规的宣传，引导档案部门工作人员依法正确行使权力，引导全体公民行使宪法和法律赋予的权利，履行相应的公民义务，依法维护自身的合法权益。加强档案法制理论学术研讨工作，鼓励档案工作者撰写档案法制论文，积极参加省档案局举办的学术研讨会。加强档案行政执法队伍建设，建设一支精通档案法律法规及相关法规知识和业务知识，敢于执法、善于执法、依法执法的档案行政执法队伍。制定档案法制培训五年规划和年度计划，对有关人员进行法制培训、考试和考核，在“五五”末，档案工作人员的档案法律知识普及率达到90%以上。同时，积极探索档案法制教育与道德教育有机结合的新途径，促进档案法制建设和档案部门精神文明建设，把档案法制宣传教育工作的开展纳入到档案行政执法责任制中和档案年度考核中来，严格考核，使档案法制宣传教育活动落到实处。
玉山县档案局
2007年2月18日
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