下府发[2008]17号
各村委会、镇属各单位：
为贯彻落实2008年全县政府办公室系统民主评议政风工作会议精神，切实搞好镇政府办公室的民主评议政风工作，根据《关于印发2008年全县办公室系统民主评议政风工作实施方案的通知》（玉府办字[2008]89号）精神，特制订本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、服务群众为主线，以加强政风建设为核心，以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，以建设服务型、责任型、效能型政府办公部门为目标，坚持纠建并举，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在建立健全政风建设长效机制上取得新进展，进一步改进机关工作作风，提高镇政府办公室工作效率和服务质量，为构建和谐下镇，实现下镇在新起点上的新跨越作出贡献。
二、基本原则
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
1、坚持谁主管、谁负责，依法行政，从严治政，强化监督，落实责任；
2、坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要解决存在的突出问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
3、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风建设置于全社会的监督之下；
4、坚持边评边改，评改结合，把落实整改，解决问题贯穿于评议工作的全过程；
5、坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、主要目标与任务
通过民主评议政风行风活动，找出并解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和政府办公室机关自身建设需要解决的突出问题，努力改革和创新政务工作，推动政府办公室的思想、作风、业务和干部队伍建设，为改革发展稳定创造一个更好更优的环境。
1、广泛深入宣传，自觉主动地接受全社会的监督。要把宣传发动、提高思想认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，营造办公室政风行风评议的良好氛围。通过新闻媒体以及各种有效载体，广泛宣传办公室民主评议政风行风工作的主要做法、取得的成效等，有力推动法治政府、服务部门、责任部门、效能部门的建设。
2、突出抓好整改，确保民主评议政风工作取得实效。整改是民主评议政风行风工作的重点和落脚点，衡量民主评议政风行风的实效，最终要看反映出的问题是否真正得到解决。整改工作要力求解决实际问题，坚持边评边改边提高，建立政风行风建设的长效机制，以实实在在的工作效率和效果取信于群众、取信于社会。
3、以政风行风评议活动为契机，创新工作机制。民主评议政风行风工作，关键是要体现在作风改善和转变上，体现在工作效率和效果上。政府办公室任务繁重，责任重大，要以评议活动为契机，创新沟通协调、快速反应、督促检查、决策服务等机制，加快职能转变，保证政府工作的快捷高效运转。
四、评议内容
根据政府办公室系统的工作性质和特点，评议的主要内容是：
1、贯彻党的路线方针政策和依法行政、依规办事情况。
是否认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，牢固树立科学发展观和正确政绩观，并结合工作实际贯彻落实；工作中是否自觉用国家的法律、法规约束自己的言行，规范各项工作；是否做到了围绕大局，服务中心，抓好落实；为领导当参谋助手以及办文、办会、办事是否讲纪律、讲规范、讲程序等。
2、制度建设和落实情况。
是否结合实际建立和落实了推动全民创业的服务制度；是否建立和落实了政务公开、办事公开制度；是否建立和落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及过错追究制；是否建立并落实了首问责任制和文明办公守则等；是否有违规越权操作行为；内部管理监督制约机制是否建立健全，落实情况如何；各项工作是否自觉接受服务对象、社会各界和广大群众的监督，对群众意见是否做到了闻过则改。
3、工作效率和服务质量情况
是否有强烈的事业心和责任感，能否做到爱岗敬业，满腔热情地为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务；在推进和谐社会建设、抓好民生工程的实施中，能否尽心尽责、扎扎实实地完成任务；对领导交办的工作是否高标准高质量完成，落实情况是否及时反馈；对部门和基层请示的问题是否及时办理或向领导报告，是否做到特事特办、急事急办，为部门和基层着想；是否做到了简化办事程序，降低办事成本，提高办事效率；机关内部运转是否协调，互相配合是否密切，是否有误事、漏事等现象；在处理问题时，能否把上级精神与本地实际结合起来，提出切合实际、操作性较强的意见和建议；是否积极推进信息化办公建设等科学管理办法和手段，提高工作效率等。
4、干部队伍建设情况
是否认真学习党的基本理论和基本路线，并自觉用于指导工作实践；是否积极开展岗位知识学习和培训，综合素质是否得到提高；是否制订了学习计划，落实情况如何；是否具备较强的写作能力、协调能力和办事能力；是否做到与时俱进、勇于实践、开拓创新等。
5、廉洁从政和机关作风建设情况
是否做到谦虚谨慎、不骄不躁、廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约；是否有大手大脚、铺张浪费、搞形式主义的现象；是否有上班时间用办公电脑聊天、炒股、玩游戏的现象；是否有对部门、基层和群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡以及门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶等现象；是否有不给好处不办事、给了好处乱办事和办人情事等现象；是否有耍威风、搞特权、以权谋私、索拿卡要和利用工作之便办私事的行为等。
五、组织领导
经研究决定，成立镇政府办公室民主评议政风行风工作领导小组。领导小组组成人员如下：
组 长：乐训满
副组长：程耀忠、夏仕萍
成 员：邱华明、陈红燕、刘 炜、陈利华、叶勤琴
六、步骤方法
本次镇民政所民主评议政风行风工作时间从6月中旬开始，至10月下旬结束，具体步骤方法如下：
第一阶段：全面部署，深入动员阶段（6月中旬至6月下旬）。召开动员大会，全面部署民主评议政风行风工作。
第二阶段：征求意见，自查自纠阶段（7月上旬至8月下旬）。这一阶段主要是通过召开各种类型的座谈会，公布本单位投诉电话，广泛征求意见和建议。
1、召开各种类型的座谈会，广泛征求意见。
2、向各村、各单位发放征求意见的公开信和调查问卷，请他们帮助收集各方面的意见和建议。
3、政府办公室征求意见电话号码：0793-2592018。
第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（9月上旬至9月下旬）。在广泛征求意见的基础上，经汇总梳理，制订整改方案，明确整改要求和整改时限，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，同时建立健全本单位政风建设的长效机制。
第四阶段：检查评议，集中统分阶段（10月上旬至10月下旬）。迎接县政府办公室对镇办公室的自查自纠情况、整改落实情况以及其他评议内容开展检查评议。
七、工作要求
1、要全体动员，形成合力。坚持把思想发动贯穿始终，增强搞好政风建设的自觉性。要求真务实，在寻求政风建设新突破上下功夫。要在全办工作人员中深入开展宗旨教育、职业道德教育、法纪观念教育，增强教育的针对性和有效性。努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风建设新局面。主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导干部要按照“一岗双责”的要求主动抓。
2、要及时整改，注重实效。与切实提高为政府领导、为部门、为基层和群众的效率及水平有机结合起来，做到政风评议和日常工作两兼顾，相促进。要坚持边评边改，注重实际效果，把整改贯穿评议活动的始终。要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改，充分发挥政风建设治本功能。要深化改革，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的权力运行规范，不断进行制度创新。
3、要加强沟通，树立形象。加强与县政府纠风办的沟通和协调。工作人员要认真听取意见和建议，认真履行好上级主管部门的职责。要研究探索深入开展政风建设的新情况、新特点，总结经验，不断完善。夯实全心全意为人民服务的思想基础，多深入基层调查研究，设身处地地考虑弱势群体的境遇和痛苦，树立“满腔热情地为百姓提供服务，真心实意为基层排忧解难”的新形象。
2008年6月20日
主题词：行政事务 行政 监察 方案 通知
抄 报：县政府办公室
下镇镇党政办公室 2008年6月20日印发 |
