提升服务水平 推行阳光政务
下塘乡地处玉山县西部,总面积60.9平方公里,人口2.1万人,辖11个行政村,80个村民小组,19个党支部,514名党员。2008年上半年,完成GDP8300万元,比上年同期增长20%;完成财政收入316万元,占年任务的52.6%,同比增长58%。今年以来,为建立高效、廉洁、勤政、务实的政府新形象,该乡始终以三个代表重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,着力提升便民服务水平,创新政务公开形式,使政务公开工作由点到面、由浅向深稳步推进,取得良好的效果。
一、主要做法
随着政府职能的转变,政务公开也由以往“政府公开什么,百姓看什么”向“百姓想看什么,政府就公开什么”逐步转变。如何提升便民服务水平,创新政务公开形式,已成为考验党的执政能力和政府效能的关键,也是当前基层工作的重中之重。
(一)设立便民服务机构
在乡政府设立党员服务中心、党员会客厅、矛盾纠纷排查中心、行政投诉快速反应中心等机构,设立便民服务监督台,成立有关领导小组,明确有关职责,落实责任;并设立社情民意信箱,公布便民投诉电话,为百姓提供申诉平台;同时还设立“农民e家”信息服务站,为百姓拓宽了信息接收渠道。
(二)建立和完善便民服务制度
一是建立“党员会客厅”制度,乡机关党员每天轮流主持“会客厅”,除接受群众来信、来电、来访外,还负责为群众出点子、找路子。有群众反映问题,“会客厅”就邀请当事人进行“现场会客”,商量解决的办法,落实解决问题的措施;党员有了“疙瘩”,“会客厅”就开到党员家中,和风细雨中化解矛盾。建立群众接待日制度,党员会客厅由班子人员坐班接待,定期听取党员、群众意见和建议,各党支部要明确接待日、接待人;二是建立党员结对帮扶制度,乡班子人员实行挂钩一个村、服务一家企业、培育一个基地、帮扶一户以上贫困户的“四个一”制度,普通党员要实行党员“1+×”结对帮扶,根据个人能力大小结对帮扶;三是建立集中办公制度,根据群众需要,组织职能部门定期到村、组、户集中解决群众最急、最需、最盼的问题、困难;三是推行党务、政务、村务、财务“四公开”制度,通过公开栏、公示牌等多种公开形式定期公开,推行阳光政务;四是创新为民服务中心“三谈”、“三办”制度,即:“谈心”、“谈问题”、“谈建议”;“马上办”、“帮你办”、“回访督办”。同时还向群众发放为民服务联系卡,使群众到乡办事更明朗、快捷。今年上半年,为民服务中心共为群众解决难题、调节纠纷20多件。
(三)创新政务公开形式
该乡在推进政务公开工作中,坚持从实际出发,因地制宜,采取了丰富的公开形式。一是公开栏公开,将需要公开的内容制作成版面,悬于办公大楼或办公室显眼处;二是公示牌公开,为机关干部统一制作,上面写上姓名、职务、职责等内容,挂在乡政府办公楼门口处,方便群众寻找办事;三是宣传栏公开,在位于集镇的宣传栏进行公开,群众观看更加方便,公开效果相当明显;四是简报公开,编制《下塘月刊》,利用简报的形式将各类政府重要信息及时进行公开;五是宣传册、卡片公开,以宣传册和宣传卡的形式直接进行公开;六是网上公开,利用玉山县政府网,将信息传送到网络上对外公开;七是会议通报,通过干部大会将需要公开的内容进行公开;八是发文公布,用文件形式,将政务公开内容下发到村、组。
(四)转变干部工作作风,增强服务宗旨意识
实行例会制度,对以往各项工作进行汇报总结,对当前工作进行部署安排,确保各项工作落到实处。还制定了值班制度,每天安排一名班子成员带班,3-4名干部值班,方便群众办事。
二、取得成效
通过建立便民服务机制,创新政务公开形式,进一步密切了党群、干群关系,促进了机关效能建设的深入开展,使干部产生压力、形成动力,提高效率;使政府工作更加规范化、制度化;使政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效的根治;使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。同时,提高了政务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,也激发了群众参政议政的热情。
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