下发(2008)14号
下塘乡关于在村级干部中开展勤廉双述工作的
实施意见
各村党支部、村委会:
为深入贯彻党的十六届五中全会关于落实科学发展观、建设社会主义新农村的要求和党的十七大精神,充分发挥村级干部在建设社会主义新农村中的重要作用,进一步加强对村干部的监督和管理。根据玉发[2007]21号文件《中共玉山县委关于 开展村干部勤廉双述工作的实施意见》要求,并结合我乡实际,经研究在全乡村干部中开展勤廉双述评议活动,现制定如下意见:
一、指导思想
建立村级干部勤廉双述评议制度要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《党内监督条例(试行)》和省、市、县纪委实行勤廉双述的要求,强化民主管理,扩大群众的知情权、参与权和监督权,在基层党组织中努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则,切实加强对村级干部的监督;建设一支为民、务实、清廉,廉洁从政的村级干部队伍,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、勤廉双述评议的对象
勤廉双述评议的主要对象为全乡各村两委班子成员和非“两委”班子成员的其他村干部。
三、勤廉双述的内容
勤廉双述评议的主要内容包括双述对象职责履行情况和廉洁自律情况。
职责履行情况包括:
1、党支部、村委会的工作情况;
2、村务、党务、财务公开情况;
3、党委、政府下达的各项任务完成情况;
4、村级财务的收支管理情况;
5、一事一议筹资筹劳标准及使用情况;
6、计划生育政策的执行情况,粮食直补以及为民办实事的情况;
7、村级经济、社会发展、招商引资、产业结构调整、土
地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况,农村抢险救灾以及救济慰问等各项补贴发放公示情况;
8、治安、农村稳定、民事调解等情况;
9、其它群众比较关心关注的热点问题及处理解决情况等;
廉洁自律情况包括:
1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况;
2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况;
3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况;
4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况;
5、社会公德遵守情况;
6、其它廉洁自律情况等。
四、方式方法
勤廉双述评议工作在村党支部的领导下开展,分为年初诺廉和年底述职述廉民主测评二种方法进行。
各村每年年底召开由联系点乡领导和机关部门负责人、
评议代表、村两委成员、村民组长、全体党员、群众代表参
加的测评大会,会议在乡党委的安排下进行,两委班子每个
成员进行述职述廉。
(一)双述对象分别书面报告一年来分管工作的落实情
况、廉洁自律情况以及下年度的工作安排、具体措施等。
(二)与会人员发表意见,提出质询,村干部按职责逐一分别予以答复。
(三)村党支部书记代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议并综合答复或作出承诺。
(四)对村领导班子和班子成员进行勤廉民主测评。
(五)村党支部将群众意见梳理汇总,提出整改意见后,填写《群众意见处理情况反馈表》,一份公示,一份报乡纪委办公室,同时抓好有关事项的落实。乡纪委要将对勤廉双述后的整改落实情况进行跟踪监督,综合整理后向乡党委汇报。
五、勤廉双述评议的总体要求
1、公开承诺:双述对象年初按照各自分工和职责作出履职和廉洁从政情况,一式三份,一份报镇纪委办公室,一份留村。
2、述职述廉:述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是,有无违规违纪问题都应明示,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,避免粗浅空谈或工作总结式的发言。凡是群众有反映的问题应逐一解释说明。
3、考核评定:采取平时与年终考核相结合的办法,每次
评议代表会议结束后,对代表提出的意见和建议,要有结论意见并形成工作台帐,每年年底双述会议,全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行民主测评和考核评定。
六、时间安排
十二月二十五日前完成整个勤廉双述和民主评议工作。
七、监督与保障
1、精心组织、加强领导。各村党支部、村委会要认真贯彻落实本实施意见,结合本村实际,制定出具体操作办法。村党支部书记负总责,要及时调查研究、总结经验、分析存在问题、制定相应措施,确保此项工作扎实有效地开展。各村要教育认识村级干部勤廉双述活动的目的意义,积极引导群众正确行使自己的民主权利,各村每半年要将活动开展情况书面上报乡纪委、组织口。
2、联系实际,注重实效。为 保证勤廉双述评议效果,各村每年结合实际,有针对性、有重点地开展双述评议活动,使村级干部勤廉双述评议制度落到实处,并取得实实在在的效果。
3、落实任务,履行职责。评议代表要按时参加会议,积极反应民意,正确履行各自职责。
4、乡党委将勤廉双述工作开展情况纳入村级全年工作考
核奖惩的重要内容。年终将各村开展勤廉双述民主测评和考核的情况与村干部的使用和奖励挂钩,同时把考核结果作为
村干部评选先进、提拔使用的重要内容和依据。
5、双述评议制度落实情况作为全乡党风廉政建议责任制检查的一项重要内容。
6、勤廉双述总结材料及时报乡纪委备案。
二00七年十二月十六日
主题词:勤廉双述评议制度 实施意见
共印40份
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